吊篮未经检验，违章酿成大祸

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【简述】2008年05月06日，某发电公司外包项目烟囱防腐施工作业人员违章指挥、操作未经检验、没有限位保护的吊篮，致使吊篮冒顶，烟囱顶部施工用钢梁弯曲下降，造成吊篮中3人死亡。【事故经过】2008年05月06日上午，烟囱防腐施工单位申请对吊篮进行检验，9时许，技术监督局专业检验人员到达现场，施工单位现场负责人杨某某答复尚不具备检验条件。已经进入到施工现场烟道内部的检验人员收集了有关吊篮的技术资料准备次日进行检验。10时10分，公司现场监护人、项目负责人、施工方项目负责人等准备开会讨论研究正式施工前的安全措施。公司现场监护人在离开现场前将现场的监护人职责书面移交给了施工单位现场负责人杨某某。10时40分，杨某某违章指挥徐某某（死者）、陈某（死者）、王某（死者）、蔡某某、柏某乘坐未经验收、没有限位保护的小吊篮到烟囱顶部。在此过程中，由于违章操作小吊篮，小吊篮冒顶对顶部承重钢梁产生强大的侧向力，承重钢梁由于没有固定而倾倒，倾倒后的承重工字梁强度急剧下降而发生弯曲。5名作业人员立即紧急采取措施，制止小吊篮下坠。蔡某某、柏某爬出吊篮使用绳索进行自救。留在小吊篮上的徐某某、陈某、王某解下自己所系的安全带，将安全带一端系在小吊篮围栏上，另一端系在保险绳上，也未能阻止小吊篮下坠，坠落地面后3人死亡。 工字梁上的蔡某某、柏某通过安全带、安全绳和钢丝绳爬上钢梁，经过烟囱爬梯成功脱险。 【事故原因】1. 升降吊篮承重工字钢梁未采取固定措施，小吊篮超过提升钢绳的机械极限位置后，发生冒顶，对顶部承重钢梁产生强大的侧向力而倾倒，倾倒后的承重工字梁强度急剧下降而发生弯曲，是造成此次事故的直接原因。2. 施工单位现场负责人违章指挥，允许使用未经检验合格的小吊篮。施工单位5名作业人员违章使用吊篮，违章操作吊篮超过限位使小吊篮冒顶、是造成此次事故的直接原因。3. 小吊篮没有投入限位保护（限位保护未接线），致使小吊篮冒顶时无保护，是造成此次事故的间接原因。4 公司烟囱防腐工程项目负责人，未认真落实施工现场安全防范措施，对施工队伍的安全管理工作协调、监督不力，对吊蓝没有经过验收就使用载人的情况失察，是造成此次事故的间接原因。【防范措施】1. 按照《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部86号令），总投资在3000万元以上的项目、重点特殊项目，业主必须依法聘请监理单位，承包方编制的组织措施和技术措施必须经过监理签字认可，并在开工前对措施是否执行到位进行确认签字。2. 重大、特殊施工作业（如安装、拆卸大型施工机械、脚手架）,的组织措施和技术措施应聘请专家进行审查确认。3. 完善危险点分析措施，使危险点有针对性。对重大特殊项目设置安全风险控制见证点，进行联合检查。4. 对于没有监理公司的项目（例如高空防腐作业），聘请安全资质不低于施工单位的单位担任监理方，对施工方进行有效的安全监督管理。