江泽民同志反腐败斗争思想的新贡献(一)
详细内容
[论文关键词]执政党建设 反腐败斗争 江泽民
[论文摘要]反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争;坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治斗争。自党的十三届四中全会以来,江泽民同志紧密结合反腐败斗争的实践,就反腐败斗争的指导思想、基本方针、原则及方法步骤等作了一系列的论述,提出了许多新的观点,丰富和完善了我们党关于反腐败斗争的理论,对我们坚持不懈地开展反腐败斗争具有重要的指导意义。
党的十三届四中全会以来,江泽民同志紧密结合反腐败斗争的实践,就反腐败斗争的指导思想、基本方针、原则及方法步骤等作了一系列的论述,提出了许多新的观点,丰富和完善了我们党关于反腐败斗争的理论,对指导我们坚持不懈地开展反腐败斗争具有重要的意义。
一、反腐败斗争要贯穿改革开放和现代化建设的全过程.党内决不允许腐败分子有藏身之地
江泽民同志在党的十六大报告中指出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁。
开展反腐败斗争,说到底是要在新形势下巩固和加强党同人民群众的联系,巩固我们党的执政地位,使我们更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。江泽民同志指出:反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。这是对反腐败斗争重大意义的高度概括。
1.开展反腐败斗争是密切党和政府同人民群众关系的迫切需要
1989年那场政治风波平息之后不久,江泽民同志就指出:腐败现象的蔓延,严重破坏了党和群众的联系,而且成为国内外敌对势力颠覆我们的借口。反腐败斗争是关系党的生死存亡的问题。在纪念建党7O周年大会上的讲话中,江泽民同志在分析了党和政府机关中存在的腐败现象之后指出,如果听任腐败现象发展下去,党就会走向自我毁灭。在纪念毛泽东诞辰100周年大会上的讲话中,他指出:腐败现象从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物,但如果我们不高度警惕,不坚决清除,就会严重腐蚀党的干部队伍,削弱党的战斗力,危害党群关系,就会祸国害民。1994年2月,他在中纪委第三次全会上的讲话中指出:如果不注意加强党同人民群众的联系,不注意克服脱离群众的现象,听任腐败现象蔓延,处于执政地位的共产党也会蜕变,丧失人心。经济搞不好会垮台。经济搞上去了,如果腐败现象泛滥,贪污贿赂横行,严重脱离群众,也会垮台。在党的十五大报告中,他再次指出:我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破,绝不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。是否和能否坚决反对腐败,关系到党心民心向背,而人心向背是党的事业成败和党的生死存亡的决定因素。
2.反对腐败是建立社会主义市场经济体制的必要条件
1993年8月在全国组织部长会议上,针对在反腐败斗争问题上的一些糊涂观念,江泽民同志鲜明指出,把反对腐败同建立社会主义市场经济体制对立起来,认为搞社会主义市场经济必然导致腐败,反对腐败就会妨碍市场经济的发展,这种看法是毫无根据的。权钱交易等腐败现象,恰恰违反了市场经济中必须遵循的等价交换、公平竞争等原则,妨碍了市场经济的健康发展。坚定不移地反对腐败,正是可以促进社会主义市场经济的发展,加快新经济体制的建立。当前,我国正处在新旧经济体制的转换过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱环节,这会给腐败现象滋生以可乘之机。我们要采取措施堵塞漏洞。但是,不能说搞市场经济必然导致腐败,恰恰是腐败现象阻碍了社会主义市场经济的发展。越是要建立社会主义市场经济体制,越要坚决反对腐败。
3.开展反腐败斗争是顺利推进改革开放和现代化建设的重要保证
江泽民同志指出:在改革开放过程中坚持反腐败斗争,是“两手抓”的题中应有之义。那种把改革开放、发展经济同反对腐败对立起来,认为反对腐败会影响改革开放和经济建设,抓改革开放和经济建设就不能反对腐败的观点,是完全错误和极端有害的。在中纪委第二次全会上的讲话中,他专门论述了反腐败与改革开放和经济建设的关系,指出:反对腐败是贯彻执行党的基本路线的必然要求,是集中力量把经济建设搞上去的重要保证。各项工作都要围绕经济建设这个中心,为这个中心服务,不能干扰这个中心。开展反腐败斗争,就是保证改革开放和经济建设顺利进行的一项必不可少的重要工作,是社会主义精神文明建设的一个重要方面。只有坚决消除腐败,才能使经济建设和改革开放顺利进行。
4.反对腐败是抵御敌对势力“和平演变”图谋的客观要求
江泽民同志在《加强党的理论建设》一文中鲜明指出:“反和平演变,必须坚持不懈地开展反腐败斗争。”腐败现象同敌对势力的“和平演变”和资产阶级自由化泛滥有密切关系,反过来又成为国内外敌对势力进攻我们党的口实。所以,反腐败是非常重要的。敌对势力“和平演变”社会主义国家,花样不断翻新,但这一图谋始终不会放弃。一些西方资产阶级政客对我推行“和平演变”战略的策略之一,就是拉拢、腐蚀我们的领导干部,企图“以腐促变”。江泽民同志反复强调,各级领导干部要坚决反对腐败,挫败敌对势力的“和平演变”图谋。他指出:只要我们党自己不腐败,自己不蜕变,谁也演变不了我们。
二、反腐败斗争必须坚持正确的方针和原则
江泽民同志指出:全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。而反腐败斗争应遵循正确方针和原则。主要是:
1.坚持党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持两手抓,把反腐败同深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定结合起来,为推进改革、建设和发展服务。
2.既要树立持久作战的思想,又要打好阶段性战役,一步一步把斗争引向深入。要针对一定时期存在的突出问题,采取有力的措施,抓出阶段性成果,一个阶段一个阶段把工作推向前进。
3.要突出重点。1993年党中央提出,这次反腐败,在党政机关进行。重点放在党政领导机关和司法机关、行政执法部门、经济管理部门。随着反腐败斗争的深入,中央又将一些行业和部门列入反腐败斗争的重点,如国有企业、金融领域、土地批租、重大项目立项等。
4.要边反边改,边反边建,标本兼治。要根据揭露出来的问题,查找原因,总结教训,堵塞漏洞,加强制度,加强管理。根据这一方针,党的十三届四中全会以来,我们党制定了一系列党内法规、制度,为制止腐败、深入开展反腐败斗争提供了保证。
5.严格依法办案。对违纪违法案件,尤其是大案要案,要一查到底,决不能大事化小,不了了之,决不能搞官官相护、地方保护主义、单位保护主义。要以事实为根据,以法律为准绳,该撤职的要撤职,该判刑的要判刑,该重判的要重判。对于严重干扰、阻碍查案工作的,要坚决处理。
6.从领导干部做起,首先从高级干部做起,包括领导干部身边工作人员。
7.不搞群众运动,不搞人人过关。要鼓励群众举报。群众举报的问题,要由专门机关负责,依法查处。对举报人要注意保护,举报有功的要给予表彰和鼓励。同时,要充分发挥各民主党派、无党派人士的作用,组织他们参与反腐败斗争有关任务的实施,听取他们的意见和建议。
8.惩治腐败与扶持正气相结合。在坚决克服腐败现象、惩处腐败分子的同时,要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。