传媒舆论监督与构建和谐社会(一)

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[摘要]在和谐社会构建中，传媒的舆论监督功能发挥起着不可或缺的作用。它使公民民主权利得以实现，为社会各方面提供利益诉求平台，推动政府决策民主化，有效约束权力，遏制腐败并协调社会矛盾，疏导社会消极情绪，是构建和谐社会重要的推动力量。
　　[关键词]新闻传媒 舆论监督 和谐社会
　　
　　舆论监督是新闻传媒重要的职能之一。它通过反映公众舆论，对各种权力组织和整个社会起到评价和监督作用。由于它具有报道公开性、传播快速性、影响广泛性等特征，对一个国家的政治、经济和社会生活都极具影响力。
　　舆论监督的前提是社会的不平等和权力的越界。当前，我们面临的现实是，我国正处在社会转型期，权力和利益出现再分配和再调整，各种社会矛盾和社会问题逐次显露出来，这些都是建设和谐社会中的不和谐因素。新闻传媒作为社会的守望者，必须通过广泛的舆论监督，将这些矛盾揭示出来，起到社会预警作用。因此，媒介舆论监督的有效发挥对于行使公民民主权利、促进民主政治发展、维护公平正义原则以及协调社会矛盾等方面都具有重要的意义。
　　
　　一、媒介舆论监督是公民民主权利得以实现的重要途径
　　
　　在社会主义国家人民是国家的主人，因此，我们党所要构建的社会主义和谐社会也必然是一个以人为本、自觉维护人民权益的社会。媒介舆论监督功能是确保公民民主权利得以充分实现的重要途径。舆论监督的权利主体是公众，但由于现实生活中权利主体受各种条件的限制，使得公民依法享有的政治权利大多需要具有广泛影响力的大众传播媒介来实现。人们通过大众传播媒介了解外部世界，实现自己的知情权，人们又通过大众传播媒介对公共事件发表意见，实现自己的言论表达自由。事实上，在舆论监督的过程中，公民个体是舆论监督活动新闻素材的积极提供者，而新闻媒体和新闻工作者是公众舆论监督权利的具体实行者和代言人，它代表社会大众在行使言论表达自由。因此，大众传播媒介成为一种实现公民基本权利的社会公器。媒介舆论监督功能的发挥对于保障公民权利的平等实现，有着现实意义。
　　
　　二、媒介舆论监督为社会各方面利益提供诉求平台
　　
　　舆论并不总是“全社会”或“全体”的声音。舆论监督的意义就在于它是通过对一部分声音或对局部利益的关注，起到对整个社会偏失的校正和提示作用。一个和谐的社会应该能让所有人平等自由地表达。
　　在社会转型过程中，伴随市场经济的发展和社会资源的重新分配，社会阶层分化加剧，社会群体利益日益多元化，这必然会带来利益群体诉求的多样性。新闻传媒可以通过舆论监督，建立起一个对所有社会阶层和社会成员平等开放的利益诉求平台，使不同利益群体的政治愿望、经济诉求、社会权益等都能通过这一渠道得以表达，从而维护自己的合法权益。另外，一个公平正义的社会，尤其要保护弱势群体和少数人的权益。传媒舆论监督可倾听弱势群体的声音，关注他们的生存状态、反映他们的愿望和呼声。这样才真正实现新闻传播资源的公平分配，使新闻传媒“满足多层次需要”，从而达到社会的稳定与和谐。