乡镇低保工作开展情况汇报
详细内容
篇一:《菜子镇农村低保工作情况汇报》
菜子镇农村低保工作情况
农村低保作为社会救助的一部分，直接体现我党代表最广大人民群众的利益，也是困难群众的最后一道防线和安全网。做好农村低保工作，是解决贫困人口生活问题的重要举措，是实现社会团结和公平正义的重要切入点。
一、基本情况
我镇一直以来对农村低保工作特别重视，无论是低保提标，还是低保调标。严格按照公平、公正、合理和公心的原则，杜绝“人情保”、“关系保”、“权力保”，确保困难群众得到实惠，防止肥肉贴膘。去年，通过低保提标，我镇再次进行扎实的摸底工作，本着“保障对象有进有出，补差水平有升有降”的规则，对生活水平提高的92户337人低保户停发低保金，对本年度因各种原因致贫的63户221人纳入低保。在各村认真摸底调查，镇政府严格审核，县民政局精心审批，对1918户7165人重新建档，其中，一类对象293户805人；二类对象456户1586人；三类对象658户2661人；四类对象511户2113人。
二、存在的问题和困难
低保金是政府对困难群众在金钱上的支助，这就要求准确定户，补差合理。但是，在近几年的低保提标中可以看到，低保工作存在着很大的问题和困难。随着农村低保的扎实推进，出现了一些新情况、新问题。一是人为分户、并户现象
在少数地方仍然存在。二是由于农村居民家庭收入来源复杂，以测算和评议相结合的方式来准确认定低保对象仍然是农村低保工作的一大难题。三是低保对象动态管理体系有待进一步加强，农民群众的低保“易进难出”、“有关系吃低保”的思想短期内很难扭转。同时，制约农村低保发展的瓶颈依然存在。工作机构不够健全，专项工作经费缺乏，基层信息化建设投入不足，基层队伍专业化水平与低保实际工作需求不相适应等问题依然突出。
三、今后的打算一是继续加大农村低保政策的宣传。开设农村低保广播、网络专题宣传，继续向广大群众宣传农村低保等相关政策，同时要求各村广泛开展宣传，提高广大群众对低保工作的知情权和参与权。二是继续加强对低保工作人员培训。定期或不定期组织基层低保工作人员开展业务培训，进一步提高办事质量和服务水平。三是进一步强化对基层的监督检查，确保运作规范。加强各乡镇对各村的监督指导，规范包村干部负责制和村干部直系亲属享受低保申报制，进一步加强家庭收入核算和民主评议，坚持阳光操作，确保公开、公平、公正。四是加强信访接待处理工作，及时有效解决问题。及时查处信访反映的问题，不推诿，不拖拉，不留死角，从源头
上解决问题，杜绝信访隐患，坚决维护困难群众的基本生活权益。
篇二:《乡镇农村低保工作情况汇报》XX镇农村低保工作情况汇报
XX镇地处。。。。。。全镇总面积平方公里,辖个行政村，总人口万人。自实施农村低保至今，XX镇农村低保户共计户人，其中年收入元以下无劳动能力的困难户和重度贫困残疾人均已纳入低保范围。多年来，镇党委、政府切实加强对低保工作的领导，进一步规范运作程序，现将相关情况汇报如下：
一、领导高度重视，周密部署
XX镇党委政府高度重视农村低保工作，始终把它当成一件“保民生、促稳定”的大事来抓。按照市、县关于农村低保工作的统一安排，镇党委每年都召开党政领导班子成员会议专题研究低保工作，并成立了由镇长任组长，副书记、分管副镇长任副组长的XX镇农村低保工作领导小组。每年低保提标扩面调整期间，镇党委政府都会召开由村主要负责人和民政信息员参加的专题会议，并与各村签订低保目标管理责任书，明确责任，严肃纪律，督促各村提高认识，认真抓好低保工作，将公平公正公开的原则贯穿到农村低保工作的全程中去。
二、严格程序，规范操作
各村在办理低保时严格程序，坚持低保审批“十步流程”（户主申请--村委会入户调查--村民代表会议评议--张榜公示--报乡镇审核--县民政部门审批--张榜公示--乡镇审核--民政部门发放低保证--信用社发低保资金），全面推进村民民主评议和公
开公示制度，坚持以入户调查和民主评议为依据对低保户进行审核，坚决杜绝暗箱操作、徇私舞弊行为。在镇农村低保工作领导小组的精心组织下，各村都成立了由村支两委成员和村民代表为成员的民主评议小组，每个小组成员不少于10人，全程参与本村低保审定工作。在民政部门的指导下，各村每年的8月份定期用一周的时间对享受低保待遇一年以上的家庭开展定期公示，接受群众监督，真正做到公平公正公开。
三、规范档案管理，强化督导检查
为了确保及时发现和解决农村低保中出现的问题，我镇进一步规范和完善了农村最低生活保障档案，对截至年月已参加低保的户人农村居民逐户建立档案，做到一户一档，建立统计台账，同时，要求各村进一步建立健全低保档案，真正做到信息真实，资料完整。
在此基础上，镇民政部门会同组织、纪检部门对低保实施情况进行了全程监督，及时受理群众信访，同时，镇政府还采取定期与不定期检查相结合的方式，对各村低保实施过程中存在的问题及时进行整改。
目前我镇低保工作正在稳步推进，以上汇报如有不足之处，请各位领导批评，指正。
XX镇党委、政府2011年6月30日
篇三:《XX镇低保规范化建设工作情况汇报》XX镇低保规范化建设工作情况汇报
以民为本求发展改善民生促和谐
XX镇位于安吉县东部，与长兴县接壤，11省道、西苕溪穿境而过，交通便利。全镇辖区面积101平方公里，辖有12个行政村3个社区，总住户数17235户，人口5.099万。2011年全镇共有低保户940户，其中农村低保711户享受人口1302人，城镇低保户229户享受人口312人，每季度发放低保款61万余元（含敬老院）。近几年以来，XX镇在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，树立科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、改善民生”的宗旨，以“健全制度、规范操作、加强培训、资金安全”为目标，大力推进社会救助工作，全面提高低保管理水平和服务质量，使低保政策惠及广大困难群众，低保工作步入规范管理、有序运行的良性轨道。
一、规范管理体系，低保工作有序展开
低保工作是社会安定和谐的基石，是社会主义制度优越性和公共财政职能的具体体现。XX镇党委、政府高度重视低保工作，从维护社会安定和谐的大局出发，不断夯实低保工作基础，密织低保工作网络，真正让“民心工程”赢得广泛民心。
一是健全工作机构。在机构、人员编制十分紧张的情况下，XX镇党委、政府高度重视，指定一名党委、政府班子人员分管民政低保工作，成立了XX镇民政低保工作机构，配有2名低保专职工作人员，并配备了电脑、打印机、档案柜等办公设施。各村（社区）
也分别成立了专门的低保工作小组，形成了“政府领导、民政主管、财政保障、部门配合、群众参与”的工作体系。不定期召开低保工作会议，听取各村（社区）低保工作的情况汇报，研究落实低保工作，深入、优化的目标和措施，并明确提出了低保要与社会经济发展相适应的目标工作要求。
二是落实专项经费。认真落实上级低保工作经费，做到“专户储存，封闭运行，专款专用”，每季61万余元的低保金均由代理银行无障碍直达低保对象个人账户。在工作经费年度预算中，镇政府将低保工作经费列入预算，并优先保证拨付，确保了低保工作正
常有序开展。每年镇政府都要拨出低保补助、灾害救济等费用达60余万元。
三是规范基础管理。为推进我镇低保工作制度化、规范化，按照国家民政部关于在全国基层开展低保规范化建设活动的要求，我镇下功夫努力强化基层基础工作。首先，强化低保工作专职干部的业务能力水平。我镇配备的工作人员都具有大、中专水平，且有着较为丰富的民政工作经验，每年都要参加安吉县民政系统举办的低保业务培训，能熟练掌握低保政策法规，政治思想素质高，业务水平强。其次，建立健全低保工作档案。我镇在县民政局的指导下，按要求建立健全了详细的低保对象个人台帐、低保资金发放花名册、增减变动等档案资料，各村（社区）设立了统一规范的低保公示栏。我镇还建立健全了低保工作规章制度，规范操作程序，始终做到优质服务，进一步夯实了低保工作基础，有力地推动了我镇低
保规范化管理工作健康发展。
二、规范工作程序，低保工作做到公正、公平、高效
只有程序的规范公正，才有结果的规范公正。低保工作政策性强，涉及面广，社会各方广泛关注。为了严格执行政策，最大限度地发挥有限财政资金的使用效益，真正让弱势群体分享改革发展成果，我镇在工作程序上严把二关。
一是规范低保对象审定程序，实现资格认定和资金分配同步公开。为防止政策执行和低保金发放错位，我镇建立了低保对象公示制度，将享受对象逐一在各村（社区）的公示栏上公布。同时我镇还建立了定期核查制度等，做到有章可循、照章办事，严格低保申请、核查、公示、审核、审批等程序，及时受理低保申请以及家庭收入的调查核实。在运行过程中，对村（居）民个人申请、村（社区）核实、张榜公示、发证、领取低保金、定期复查、取消享受资格等全过程进行规范化管理。公开享受对象、公开领取金额、公开监督电话。建立由村（社区）干部、村（居）民代表及党员骨干组成的评议小组对提出低保申请的困难群众进行评议，让最有发言权的群众参与低保金享受对象的资格认定，杜绝了优亲厚友、以权谋私等现象的发生。并在规定时间内对申请人作出答复，认真执行“三公开、一监督”制度，即申请条件、审批程序、审批结果公开，接受群众监督。
二是规范低保对象动态管理，以分类施保、做到应保尽保。我镇狠抓低保对象的信息跟踪和动态管理。不定期走访低保家庭，及
时掌握情况。对长期保障对象一年调查一次；对收入来源比较明确，但变化不大的保障对象半年调查一次；对家庭收入波动幅度大或家庭成员就业结构易变动的保障对象，一季度调查一次，并发动各村（社区）评议小组成员及时报告低保对象变动信息，确保对象准确，情况清楚，实现了无错保、无漏保。通过严格分类施保，为应保尽保争取空间。将有子女即将就业、残疾康复对象，通过救助或努力其家庭经济状况发生变化的在保对象列为重点管理对象。同时将各期掌握的低保材料及时整理，有序归档。
三、规范监督机制，低保工作形成合力
我镇认真遵循法规政策的有关规定，严格责任追究制度，村（社区）在申报保障对象时，对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发现，严肃处理，确保低保工作做到公开、公正、公平。近年来，我镇未发现低保工作人员违规违纪问题，低保资金管理、使用无违规违纪现象。
一是广泛宣传低保政策，自觉接受群众监督。为了让广大人民群众了解农村低保政策，自觉接受人民群众对低保工作的监督，我镇不断加大了宣传工作力度，把政策交给群众。07年以来，我镇先后印制了有关农村最低生活保障政策和法律法规等宣传资料2000余份，对保障对象、保障标准、保障条件、及申报程序做了详细的解释。在低保工作的每一个环节，严格执行公开公示制度。对镇民政办监督举报电话进行常年公示，对新增低保对象进行公示，主动接受全社会监督，得到了社会各界和人民群众的广泛关注
和积极参与，大家普遍认为这是党和政府为农村弱势群体办的一件好事、实事，并通过来电、来访等形式，从不同角度对农村低保工作存在的问题提出许多宝贵意见，从而促进了我镇低保工作的规范化发展。
二是实施低保优惠政策，保障低保群众生活。我镇高度关注低保户、五保户等弱势群体的生产与生活，在低保户危房改造等方面给予优惠政策。镇以及各村（社区）根据实际情况对低保户危房改造进行不等数额的补助。切实保障了低保困难群众的基本生活，有力地促进了社会和谐稳定和经济又好又快发展。
低保是一项社会救济工作，其领域涵盖物质文明、政治文明、精神文明建设的各个方面，涉及千家万户、关系人民群众的切身利益，是落实“三个代表”重要思想的充分体现。在今后的工作中，我镇还将不断创新工作机制，使亲民、爱民、为民的“德政工程”在实现全面小康社会的进程中，更加坚固结实。
篇四:《乡镇农村低保工作自查报告》乡镇农村低保工作自查报告
XXXXX镇农村低保监督检查工作的自查报告
县监察局、县民政局：
按照《XXX县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求，我镇于2012年7月1日至7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
全镇总人口为45297，其中农业人口为40834人，全镇共有26个村，截
止2012年6月份现已享受农村低保户数760户，人数为1987人，占农业人口的
4.87%。通过各村自查清理，全镇共清退农村低保30户，58人，其中死亡人数9人，生活已转好的21户，49人。
二、工作举措
1、加强组织领导，明确工作责任。成立XXX镇农村低保监督检查领导小
组，由镇长邹时敏任组长，由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长，各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员，领导小组下设办公室，由曾宪华同志兼任办公室主任，负责协调日常工作。确保清查工作的序推进，同时根据我镇的实际情况，制定下发了《XXX镇农村低保监督检查工作实施方案》，方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。
2、加大宣传力度，做到人人监督。各村必须开好会议，传达上级文件精
神，认真组织开展自查工作，要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示，并公布县民政局（5637015）、监察局（5630520）的举报电话，接受群众监督。
3、统一思想认识，严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定
的高度，统一思想，深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义，切实把此项工作抓紧抓实，抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的，将从轻从宽处理，若自查不到位，在清理检查期间查出问题的，一律从严从重处理。
4、结合“三送”工作，细化清查范围。结合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐户上门走访2012年6月份已享受低保户家庭，走访个别群众，听取意见，特别重点清理以下情形。{乡镇低保工作开展情况汇报}.
（1）、村干部本人或亲属违规享受低保政策的，一律坚决予以清退。
(2)、对村干部违反审批程序，未经民主评议、暗箱操作的，一律坚决予以清退。
(3)、对死亡了的人员仍吃低保的，必须清退。
(4)、低保对象已购买汽车的，必须清退。
(5)、低保对象购买房产的，必须一律清退。
(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的，必须取消。
(7)、通过上户走访，发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的，现已超标的，必须清退。
(8)、经群众举报，反响意见大，不符合低保条件的，且事实情况属实的，一律清退。
三、存在的问题
1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象，未做到及时清退。
2、部分村拆户保，存在“一户保一人”现象。
3、部分低保户意识差，普遍认为“低保终身制”。
4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。
5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。
6、村干部业务水平较底，尤其是家庭收入的很难核算，低保户界限较难把握，评定方法缺少创新。
四、下一步的工作打算
1、针对群众反应意见大的村，责令其限期整改，开好低保听证会，重新评定低保户。
2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。
3、多举办低保业务知识培训，提高村干部的业务水平。
4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。
5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度，并要求各村必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。
XXX镇民政所
2012年X月XX日
篇五:《关于低保工作开展情况的汇报》{乡镇低保工作开展情况汇报}.泸州市纳溪区安富街道办事处
低保工作情况汇报
各位领导：
城市居民最低生活保障，是我国目前社会保障体系的“最后一道防线”。安富街道办事处自1998年开始建立最低生活制度起2007年底，低保人口从218户到现在的1623户，（其中218户为区划调整前的总数，1623户则为区划调整后的低保户数），低保户数增长10余倍，累计发放最低生活保障金一千多万元，基本实现了“应保尽保”，下面我就低保审批及管理过程中的一些存在问题汇报如下：
一、现行低保政策及审批程序
《城市居民最低生活保障条例》（国务院第271号令）第二条规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。审批的程序是申请——调查——小组评议——公示——街道评议——上报审批几个程序。其中《城市居民最低生活保障条例》第八条规定，县级人民政府民政部门经审查，对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由；第九条规定：对经批准享受城市居民最低生活保障待遇的居民，由管理审批机关采取适当形式以户为单位予以公布，接受群众监督。
二、低保审批管理过程中的困难和问题
1、收入数额确认难。城市居民最低生活保障实行差额补贴，因此如何准确核算低对象的家庭收入就成为低保审核的关键环节，由于目前对居民收入的监控体系还很不完善，加之当前城市就业的多样性、隐蔽性，造成低保家庭收入难于确定。民政部门界定的收入居民又不接受，社区干部在确认居民收入上面临两难的境地。
2、收入及资产情况核实难。家庭资产状况也是确认是否应享受低保的重要条件，但低保户是不是一定额度的存款，是否有股票帐户，是否大量购买彩票，是否有经营性资产和超面积住宅等由于受部门对个人信息的保密要求不予提供，社区干部没有取证的资格，因此对低保户个人资产核实困难。
3、低保对象入户调查难。无论街道还是社区，其职能是全方位的、综合性的，没有专职人员负责低保人员的动态管理，人手严重不足，常常是一个人负责几百户低保户的跟踪随访工作，加之由于城市改造，人户分离的现象比较严重，居住分散，人的甚至居住在农村，无论是时间、精力、经费都无法逐一入户核实情况。
4、历史原因造成规范管理难。低保制度自推行以来，在我区经历了经济体制改革和城市旧城改造，为化解一部分社会矛盾，低保已经形成了“箩筐效应”，特别是我区长化公司破产、两轮取缔、老上访户、粮食部门改制、航运公司、二轻企业改制、旧城改造拆迁、两劳刑释教人员，一部分就是不符合政策的低保对象，这部分人就生活在居民当中，造成居民存在攀比心理，使用基层低保管理工作人员面
临取消原有对象户难，不取消要说服新申请对象难，使用社区干部面临比较大的工作压力。
三、造成低保人群不断扩大的主要原因