资源型城市构建节约型社会(一)

详细内容

　　[摘要] 本文就如何振兴东北老工业基地、将东北老工业基地资源型城市改造成节约型社会提出自己的意见。

　　[关键词] 东北 老工业基地 建设 选择
　　
　　一、东北老工业基地资源型城市发展节约型社会的必要性
　　改革开放以来，我国已成为经济快速增长的大国，也成为耗能大国。据资料显示，2004年我国一次能源生产总量达到18.46亿吨标准煤，比2003年增长15.2%，按照美国经济学家格鲁特曼的“增量资本产出率”，即从每增加1亿元GDP所需要的固定投资来看，我国“六五”期间是 1.8亿元，到了“十一五”前三年上升到4.99亿元，创造1元钱GDP需要投资五元钱。据世界银行统计，全年GDP只占世界4%的中国，其能耗水平则是发达国家的3倍～11倍，已成为世界第二大能源消费国。可以说，我们在向市场经济的迅跑中，彻底诠释着发达国家初期的生产模式即：“资源——产品——废弃物”的单向流动，“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放经济增长方式和消费方式。然而，东北老工业基地资源型城市正是这种生产方式的典型代表，资源的过度开采支撑了国家高速发展的数字，但也将快速的失去资源禀赋的地区优势；而且，东北老工业基地资源型城市承载了大量的城乡人口，基础实力不强将使其竞争力减弱；同时，就业压力增大将使产业工人成为社会更加不稳定的因素；加之生态环境的破坏更使得这里可持续性发展艰难，因此老工业基地资源型城市发展节约型社会已经迫在眉睫。
　　二、资源型城市建设节约型社会的经济学思考
　　1.与其他类型的城市相比较，作为东北老工业基地资源型城市，这里资源相对富集。尽管这里的主导资源量逐渐递减，但所有的总量仍然很大，在全国的位置仍然举足轻重。
　　2.东北老工业基础比较雄厚。东北老工业基地是国家早期建立的工业基地。在建设初期，国家投入了大量的开发建设基金，形成了相当规模的工业基础。
　　3.存量资产巨大。东北老工业基地国有大企业拥有大量的厂房、设备、公用设施等存量资产，涉及生产生活的方方面面，而且有的资产处于闲置状态，盘活利用的空间十分广阔，为进行资产重组，大力发展混合型所有制经济，提供了非常好的条件和机遇。因此，资源型城市建设节约型社会是必须的，也是可能的。
　　三、资源型城市向节约型社会转型的步骤
　　1.强化建立节约型社会的教育，树立地区全民的规范式的节约理念。从经济学角度看，任何一个社会的发展都要受到资源的制约。与发达国家在资源方面的充分利用相比，我们还做的很不够。东北老工业基地资源型城市，不能因其资源丰富，就不顾自然、不计代价、不为未来、竭泽而渔、竭矿而采，这样不仅会很快消耗城市资源，尽快衰竭，也会加大全社会资源的供给压力。建设节约型社会，不仅是东北老工业经济发展的现实考虑，也是对长远经济发展的理性考虑。同时，也要教育全社会形成崇尚节约、节俭、合理消费、适度消费的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明、节约的行为模式。