浅议落后地区消防部队信息化建设与灭火救援能力提高(一)
详细内容
摘要:随着信息通信技术的飞速发展,信息化已经成为社会发展的重要推动力。加快推进消防信息化建设是公安消防部队顺应时代发展潮流,实施“科技强警”战略,实现跨越式发展和可持续发展的现实需要。
关键词:消防部队;信息化建设;灭火救援能力
随着经济社会的不断发展,高层建筑、石油化工、地下设施、液化石油气槽车泄漏、毒气泄漏、危险化学品等灾害事故越来越多,消防部队在灭火作战和社会抢险救援中面临的挑战也越来越严峻,传统的灭火作战和社会抢险救援方法和装备已不适应新的形势需要。就象其它军种面临的现代化战争一样,信息化建设已成为辅助消防部队灭火作战的神经网络和中枢系统,成为消防部队全面提高灭火作战能力的重要手段。那么当前形势下落后地区消防部队灭火救援中的信息化建设面临着什么样的瓶颈,如何解决这些瓶颈使信息化建设成为提高灭火救援处置能力的强大动力,笔者谈几点浅显的看法,如有不当之处,敬请批评指证。
虽然说近年来落后地区消防部队相继建成的119调度指挥中心,应用的化危品处置辅助决策软件、灭火救援力量评估与估算软件、重点单位信息系统等对提高灭火救援能力发挥了一定的作用,但与其他发达的城市相比差距还很大,信息化建设对提高灭火作战和抢险救援能力的辅助作用弱化的现象比较明显。究其原因,有以下几个方面:
一是建设层次较低。由于对信息化建设在灭火作战、抢险救援中的长远性认识不到位,对未来网络通信的发展趋势缺乏远景规划,目前针对提高灭火救援能力进行的信息化建设没有被作为系统工程进行长远规划和建设。如目前建成的支队级指挥中心,由于没有统一的标准,大家各自为政,致使承建厂家不统一规范,采用的设备五花八门。建设过程中大多重建设轻应用,重硬件建设轻软件建设,使建成的指挥中心重观赏,缺乏实际应用的基本功能。
二是专业人才使用不合理。目前只有少数支队有通信机构编制,有的干部虽然学了通信专业,但在支队身兼数职,精力不能完全用在通信业务的学习,设备的维护和信息化工作的思考上来。同时缺乏对通信士官队伍的选拔、培训机制,全省通信士官与其它专业士官相比,所占比例非常少。
三是专项建设经费缺乏。目前没有针对提高灭火救援能力的信息化建设专项的资金和维护经费,经常是前紧后松。如大多的119指挥调度系统建好后,后续的维护资金不到位,造成最后通信指挥系统瘫痪,回到原始的靠模拟电话接警的老路上,不利于通信建设的发展和消防部队的灭火作战。
针对以上存在的瓶颈问题,笔者认为消防信息化建设要改变对灭火救援能力过去相对单一的辅助作用,应从内因和外因两个方面着手。