关于发展卫星应用的建议(一)

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摘要：从研究卫星应用的特点入手,分析了航天总公司的优势、劣势,指出了航天总公司发展卫星应用的指导方针,并提出了为形成卫星应用产业应采取的具体措施。

自1993年航天总公司提出汽车、计算机应用和卫星应用为三大支柱民品以来至今已有四、五年了。可是根据1995年的统计,卫星应用的产值只占民品产值的2%,并没有形成三足鼎立中的一足之势。从道理上讲三大支柱中的卫星应用与其他二足相比最具有航天特点,应成为三大支柱之首。现实的差距引起了很多关心航天总公司民品发展的人们的关注。本文想就如何发展航天工业总公司的卫星应用这一支柱民品谈几点意见。

一、卫星应用产业的特点

卫星应用是个什么东西?它的特点是什么?这是在讨论航天总公司如何发展卫星应用时首先要弄清楚的,不然就会无的放失,就不能做到对症下药,不根据它的特点就会费了好大的气力,却收不到好的效果。

我认为卫星应用不是一个传统意义上的行业,或者说卫星应用是一个被多种行业(或称为用户)分割了的特殊行业。如卫星在通讯中的应用被电讯行业所垄断;卫星在气象中的应用由国家气象局来管理;卫星电视广播由广电部来管理等。不能设想把所有的卫星应用都集中到航天总公司来统管,因此它不是一个行业,不能靠行业垄断的办法来发展。卫星应用的这一特点,并不能使我们无所作为,不是一个独立的行业并不等于不能形成一个产业;而是我们认识了卫星应用这一特点后, 根据这些特点来制定我们的发展战略, 制定适应这些特点的产业发展道路,这才是我们分析卫星应用特点的根本目的。

既然卫星应用被多个行业分割,各个行业在卫星应用上有很大的主动权,那么航天总公司的优势在那里?我以为我们的优势在于卫星应用是一个以航天技术为基础的新兴产业,在航天技术上我们有绝对优势,在天地结合、天地一体化设计方面我们有绝对优势。我们拥有卫星制造技术,对卫星先知先觉、近水楼台,这些都是我们的优势。如果我们不利用这一优势,离开卫星去独立地搞卫星应用,这种搞法就无异于在电子部、邮电部搞卫星应用,也就无优势可言,因此我们要星地结合,搞星地一体化设计来发挥我们所特有的优势。

与航天总公司在发展卫星应用的优势并存的是我们的劣势也必须引起重视。因为我们是搞航天的不是搞应用的,因此在应用技术方面与应用的行业部门相比,经验和技术都是劣势。常常听到这样的说法:“我们航天部这么多搞电的研究所,星、弹上电子设备都搞了,还搞不了×× ××”。这种说法从战略上讲是对的,有藐视困难的气慨,但用在战术上却解决不了具体问题。须知“电”这一专业也分为各行各业,俗话说,“隔行如隔山”,如卫星通讯与遥测雷达就有很大不同。

总之,航天技术或卫星技术不等于应用技术,前者是我们的长处,后者是我们的短处,要想在卫星应用上占有一席之地,必须加强投入(人力、物力)来克服我们的短处,才能更好的发挥我们在这方面的专长。卫星应用的特点和我们在这方面的优势、劣势都是我们制定发展战略和发展途径的依据。